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  • 2023年01月04日 11時01分10秒

    科技型中小微企業融資困境及其出路

    時間:2014-11-26 10:35 點擊:

      支持科技型中小微企業的發展,最關鍵的是要解決科技型中小微企業融資問題。如何整合各類金融資源,破解科技型中小微企業融資難,集中力量支持科技型中小微企業的發展,已成為我國現階段經濟發展迫切需要解決的重大課題。

      科技型中小微企業融資面臨的困境
      科技型中小微企業自身特點造成融資難?萍夹椭行∥⑵髽I規模小,資產總量少,技術等無形資產占的比重較大,可用于抵押貸款的實物資產不足,抗風險能力差?萍夹椭行∥⑵髽I主要是流動貸款,具有需求量少且緊迫、貸款頻率高、項目本身不穩定、貸款管理成本高等特點?萍夹椭行∥⑵髽I組織結構不夠規范,財務制度不健全。由于信息不對稱,銀行對科技型中小微企業組織結構、經營業績等背景資料難以準確把握。鑒于這些原因,銀行貸款在堅持“安全性、流動性、盈利性”的原則下,不得不降低對科技型中小微企業的貸款。
      商業銀行經營模式導致科技型中小微企業的融資難。商業銀行貸款屬于債務資本,即使向科技型中小微企業貸款獲得成功,銀行也只能收回貸款的本金和利息,無權分享企業的高收益;而一旦貸款項目失敗,銀行就將血本無歸。銀行只承擔了企業的高風險,卻沒有享受企業的高收益。這種風險和收益的不匹配,降低了銀行對科技型中小微企業貸款的積極性。國有商業銀行發放貸款受政府導向影響,在信貸中對不同所有制企業執行不同的信貸政策,未按照市場經濟規律的要求給企業提供公平的融資環境,對科技型中小微企業信貸融資極為不利。
      狹窄的融資空間造成科技型中小微企業融資難。目前,我國票據市場還不發達,通過商業票據融資比例小。股權投資市場、債權融資市場極不完善,使原本狹窄的融資空間更難以被科技型中小微企業所利用。
      科技型中小微企業突破融資困境的出路
      從企業本身運行層面來看,企業要強化內部財務管理,確保企業各項財務收支在國家的法律和規章允許的范圍內進行?萍夹椭行∥⑵髽I必須嚴格按照市場經濟的規則開展各項經營活動,建立誠信經營的信用體系。繼續加強和完善內源融資。為降低內源融資法律風險,在法律上可適當放寬民間借貸的限制條件。
      從金融機構業務創新層面來看,根據科技型中小微企業發展實際需要,對金融機構進行創新性的設計與優化,以便更好地發揮其為科技型中小微企業服務的金融職能。第一,商業銀行應跳出單純以資產數量和生產規模作為衡量企業資信惟一標準的經營理念,加強對科技型中小微企業的扶持,建立適合科技型中小微企業的信用評級體系。第二,建立多層次科技型中小微企業信用擔保體系,確保信用擔;饋碓炊嘣,擴大基金總量和擔保規模。信用擔保機構、銀行與借款的科技型中小微企業共擔風險。通過對中小微企業提供理財、會計服務,信用擔保機構能夠獲得更多的企業信息,從而加強對企業的監督。第三,基于技術創新巨大的溢出效應與外部性,國家應該對技術創新型中小微企業的金融支持提供一定的政策性支持安排。組建以財政投資為主的股份制國家科技發展銀行就是一個可行的方法。國家科技發展銀行的主要業務為貼息貸款,除了對技術創新型企業提供科技貸款外,還可利用自己的獨特優勢,開展技術創新成果的吸納與轉化、技術轉移中介、技術信托投資、技術貿易等相關業務。
      從金融市場層面來看,要建立有利于科技型中小微企業融資的整體大金融環境。完善的金融市場體系會給企業提供有效的金融服務。黨的十八屆三中全會提出,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小微型銀行等金融機構;健全多層次資本市場體系,推進股票發行注冊制度改革,多渠道推動股權融資,發展規范化債券市場,提高直接融資比重。這將有效緩解中小微企業融資難、融資貴的困境。大力發展創業投資基金,提升場外交易市場金融資源配置能力。加快“新三板”與地方股權交易平臺的制度融合,探索發展中小微企業增信集合債、可轉換債以及融資租賃等金融工具,打通股權投資和債權融資的連接通道。
      從企業生態系統層面來看,要建立有利于科技型中小微企業成長的企業生態環境。任何企業的生存發展都離不開一定的企業生態環境,良好的企業生態環境有利于科技型中小微企業發展。當前應在以下幾方面下大力氣:一是要在確保市場在資源配置中起決定性作用條件下,大力發展混合所有制經濟。發展混合所有制經濟,有利于激發民營企業的活力,民間資本、民營企業可進入國企現有的大部分領域,使中小微企業的發展有了廣闊的空間。二是大力推進新型城鎮化建設。新型城鎮化建設提供了巨大的國內消費需求和經濟增長的內生動力,為廣大中小微企業帶來巨大發展空間。三是政府必須真正取消和下放行政審批事項來激發市場活力。中國在最近一二十年里以投資擴張、信貸擴張為主導的經濟發展模式促使政府逐漸加強了對經濟運行的干預和控制,各種繁瑣的行政審批給來自民間的創業者增加了很多束縛,中小微企業創業和生存的空間越來越小。簡政放權的目的為了釋放市場活力,而市場活力的最大源泉就在于中小微企業。阿里巴巴從一個科技型小微企業發展到今天的電商航母,無論是傳統的網購市場,還是其作為“攪局者”而出現的余額寶,無一不是從政府對市場的管制相對比較薄弱甚至空白的地方破題。阿里的成功之道從側面證明,目前中央政府正在大力推進的以取消和下放行政審批事項來促進中小微企業發展的改革是多么重要。

     

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